羊城晚報記者 薛江華
  通訊員 劉蘭霞
  “今天的面談沒有想象的那麼糟糕。以前以為是開星際會議,現在看來,應該是預算不夠細,公開得不夠透明,也不一定很科學。不滿意的是沒有講清楚會議的數量、名稱、規模、效果等。你是要對納稅人和老百姓負責的,不能因為上面沒有這樣的要求就不做。”
  ——韓志鵬
  昨天下午,花都區委常委、宣傳部長覃海深和花都區財政局局長潘憲泳,就市政協委員韓志鵬質疑花都2014年會議費預算過高一事,來到了位於廣州市二沙島的廣州市政協大樓,與廣州市政協社會法制民族宗教委員會副主任史國超、市政協委員韓志鵬、劉遠明等進行了面談。
  在這個閉門面談結束之後,花都區方面的代表以“沒有這樣的安排”為由,拒絕了韓志鵬委員提出的事後與媒體見面的邀請。
  雖然韓志鵬委員認為花都官員“不夠自信和陽光”,但他在事後面對媒體採訪時表示,當天的面談結果沒有想象中那麼糟糕,他還對花都率先曬會議費和積極溝通的做法表示贊賞——“雖然我們在曬的四公經費里挑刺,但廣州真的已經做得很好,要給點掌聲!”
  對於當天交流的結果,韓志鵬認為主要是花都在會議經費的公開上不夠透明,他希望能夠更細化一些,花都的答覆是上面沒有這樣的要求,對此,韓志鵬很不理解,他說:“如果你是要對納稅人和老百姓負責的,不能因為上面沒有這樣的要求就不做。”
  面談中,面對質疑,花都區多以“統計口徑”的問題來作出回答。在來之前,韓志鵬說很怕又聽到這四個字,一想到就覺得頭痛。可現在讓他頭痛的是,接下來還沒有曬出會議費的那四個區該以怎樣的統計口徑來發佈?為此,韓志鵬建議廣州市有關部門要抓緊出台《三公經費管理辦法》,並表示會在明年的兩會上,以提案的形式建議廣州市出台一個統一的發佈模本,讓各個區按照統一的統計口徑進行發佈,這樣各個區之間才有可比性,也避免出現說不清楚的情況。
  質疑一:會議費是否用於游山玩水?
  “我還是沒看出來到底為什麼要花那麼多錢。”韓志鵬質疑會議費是否用於游山玩水?
  韓志鵬指出,花都區的回應只提供了幾個例子,卻沒有詳細說明,而且對他在微博上的一連串疑問也沒有涉及。“像人大、政協和政府主導的大型活動都屬於常規項目,別的區也有開,為啥花都的總數比別的區高?如果再不透明一點,公眾有足夠理由懷疑會議費被濫用了”。
  花都區答覆表示,今年一季度的會議費用支出不僅比去年同期低,而且也遠遠低於預算。花都區表示,下一步要嚴格控制會議的規模、嚴抓質量,根據一二季度的執行情況來做一些調整,同時加強對會議費的審批和監管。
  質疑二:培訓費為何算到會議費里?
  花都區曬出的會議費里最讓人不解的是,培訓費列到了會議費里。對此,花都區在昨天的面談中解釋說,2008年廣州市財政局有個規定,規定里說培訓費可以單列,也可以納入會議費里。韓志鵬表示,花都區這些說法大都是口頭表述,並沒有向他呈現任何的文字材料,這個文件的具體名字他也沒記清楚。
  質疑三:為何維穩會議的費用要單列?
  花都區表示,因為維穩召開的會議費用,和維穩經費是兩回事,所以要單列。
  質疑四:街道幹部為何要出國?
  對於140萬元出國經費明細不詳的問題,花都區答覆表示,在這次曬的會議費里,漏了140萬的出國考察預算,將會儘快補上。
  韓志鵬說,花都稱這140萬元主要用於街道幹部出國考察,“但八項規定後,廣州市省級領導都帶頭執行一年一次出國考察。街道幹部為何出去,你起碼也要交代出國的理由、內容、人數、時間和地點吧。如果出國回來還應該有考察報告對納稅人有所交代吧”。
  對此,花都區表示都是經過人大審批同意才會出去的。
  專家說法
  今年預算比去年低
  不代表你合理合規
  記者連線採訪了廣東省著名的預算專家,廣州市人大常委會預算監督專家委員會成員、中山大學新華學院副院長楊衛華。他認為花都區的會議費支出確實過於龐大。他說:“政府主導的大型活動到底包括哪些?現在貫徹八項規定,厲行節約,不是不提倡搞大型活動嗎?哪裡有那麼多的會可開?”對於今天花都區對韓志鵬委員的答覆。楊衛華表達了兩個主要觀點,一是各個區的發佈都應該有一個統一的統計口徑。二是花都今年的會議費預算比去年低,並不代表今年的預算就合理,或者說就符合制度規定。
  薛江華、劉蘭霞  (原標題:問題總出在統計口徑上)
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